Informe Sobre el Proyecto de Ley que Modifica el Decreto con Fuerza de Ley N°5.200, de 1929, del Ministerio de Educación Pública, para Suprimir la Eliminación de Archivos y Antecedentes por parte del Ministerio de Defensa Nacional, y de las Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad Pública. Boletín N° 9958-17

Abstract

El proyecto de ley que se analiza, constituye un paso más en el proceso de verdad, justicia y reparación que inició Chile a partir de 1990. En este marco ha existido preocupación por la información existente o accesible sobre las violaciones a los derechos humanos cometidas durante la dictadura. En particular, preocupa la regulación relativa al secreto o reserva que pesa sobre determinada información vinculada con el actuar de las Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad Pública, en la comisión de las violaciones a los derechos humanos evidenciando la necesidad de mejorar el acceso a dicha documentación. Lo anterior ha promovido una buena aceptación respecto de este proyecto de ley que ha generado consenso en cuanto a la necesidad de mejorar el régimen de archivo y conservación de la información que maneja el Ministerio de Defensa Nacional.

El artículo 14 del Decreto con Fuerza de Ley N° 5.200 de 1929, fue modificado a través de la ley 18.771. Mediante ella se incorpora un inciso final a dicho artículo 14 que posibilita la eliminación de documentos ministeriales sin la necesidad de autorización previa del Conservador del Archivo Nacional o del Presidente de la República o cualquier otro poder y organismo del Estado, siendo justamente ese el objetivo de la moción parlamentaria, suprimir ese régimen especial de archivo y eliminación de documentos.

La moción parlamentaria fue presentada el 20 de marzo de 2015, y en ella se indica que, en atención a que la promulgación de la Ley 18.771 se concretó tres meses después de realizado el plebiscito del SI y el NO, es posible deducir que esta medida se adoptó con la finalidad de imposibilitar la revisión –una vez instaurado el nuevo gobierno- de documentación proveniente del Ministerio de Defensa Nacional, Fuerzas Armadas, de Orden y Seguridad Pública, y de los demás organismos dependientes de esa Secretaría de Estado o que se relacionen con el Supremo Gobierno por su intermedio.