Informe Sobre Cuestiones a Considerar en una Reforma de la Ley Antiterrorista a la Luz de la Observación de Casos Realizada por el Instituto Nacional de Derechos Humanos

Abstract

El presente documento constituye un aporte del INDH a la discusión sobre una reforma a la Ley 18.314 (Ley Antiterrorista o LAT) que ha sido anunciada por el Gobierno. Las opiniones del INDH en esta materia se construyen por una parte desde los diversos estándares de derechos humanos que resultan aplicables y, por otra, desde la observación directa o seguimiento que se ha realizado de los juicios en que se ha invocado la LAT desde la creación del INDH , además de la información recopilada sobre todos los otros casos en que se ha intentado aplicar dicha normativa. Se revisa en primer lugar el marco normativo internacional que mandata a perseguir el terrorismo y algunos problemas de su regulación a nivel constitucional. A continuación nos referimos a los principales problemas que plantea el tipo penal consagrado en la LAT así como a un conjunto de problemas procesales que se verifican en la aplicación concreta de dicha Ley. Se finaliza con las conclusiones y la posición del INDH respecto a la necesidad de contar con una legislación antiterrorista en Chile.