Informe Legislativo Proyecto de Ley que Crea el Registro Nacional de Actos Vandálicos e Incivilidades - Boletín 18.341-25

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Instituto Nacional de Derechos Humanos

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El presente informe tiene por objeto analizar el Proyecto de Ley que crea el Registro Nacional de Actos Vandálicos e Incivilidades (Boletín 18.341-25) La iniciativa busca crear un registro público administrado por el Servicio de Registro Civil e Identificación, establece un catálogo de conductas que dan lugar a la inscripción en él y regula los efectos jurídicos derivados de dicha incorporación, entre los que se cuentan restricciones al acceso a derechos sociales y beneficios estatales, subsidios, becas, pensiones y otros instrumentos financiados con recursos públicos. Asimismo, incorpora un nuevo tipo penal al Código Penal, tipificando los rayados no autorizados, y modifica diversas leyes. La protección de la seguridad pública, la convivencia y el uso pacífico de los espacios públicos constituye un objetivo legítimo del Estado y un presupuesto indispensable para el ejercicio efectivo de múltiples derechos humanos. El Instituto Nacional de Derechos Humanos reconoce la importancia de que el Estado adopte medidas eficaces para prevenir y sancionar las conductas que afectan gravemente dichos bienes jurídicos. Precisamente por ello, tales medidas deben fundarse en evidencia suficiente y respetar los principios de legalidad, necesidad, proporcionalidad y no discriminación que emanan de la Constitución y de los tratados internacionales de derechos humanos.

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