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La invisibilidad de las mujeres en el sistema penitenciario
(Comité de Prevención contra la Tortura, 2023-03-30) Comité de Prevención contra la Tortura
Históricamente, las cárceles han sido concebidas por y para los hombres, con regímenes, políticas y condiciones de encierro que ignoran las particularidades propias del género femenino, profundizando aún más su invisibilización. Antes de ingresar a la cárcel, las mujeres presentan una trayectoria caracterizada por la vulnerabilidad económica y social. En Chile, se ha encontrado que las mujeres privadas de libertad tienen menores niveles de educación y mayores niveles de desempleo que sus pares masculinos. A esta situación, se suman diversas formas de victimización relacionadas con la violencia intrafamiliar y el abuso sexual1. Por otra parte, una gran proporción de las mujeres privadas de libertad tiene hijas/os y son o eran su cuidadora principal, por lo que el impacto del encierro se traspasa a niñas y niños
Informe de visita a Centro de Cumplimiento Penitenciario de Biobío
(Comité de Prevención contra la Tortura, 2023-07-30) Comité de Prevención contra la Tortura
Los días 16 y 17 de noviembre del año 2022 el Comité de Prevención contra la Tortura (CPT) realizó una visita preventiva al Centro de Cumplimiento Penitenciario de la Región de Bío Bío (C.C.P. Bío Bío). La visita fue parte de la planificación anual de visitas del área penitenciaria.
Informe de visita al Complejo Penitenciario de Arica
(Comité de Prevención contra la Tortura, 2023-04-30) Comité de Prevención contra la Tortura
Los días 11 y 12 de abril del 2023 el Comité de Prevención contra la Tortura (CPT) realizó una visita temática al Complejo Penitenciario Acha de Arica en el contexto de la planificación anual de visitas del área.
Informe de visita al C.P. Alto Hospicio
(Comité de Prevención contra la Tortura, 2023-03-30) Comité de Prevención contra la Tortura
Los días 2 y 3 de agosto del 2022 el Comité de Prevención contra la Tortura (CPT) realizó una visita temática al Complejo Penitenciario de Alto Hospicio. El recinto visitado se ubica a 8 km. de la ciudad de Alto Hospicio, en la Región de Tarapacá. Es un recinto de alta seguridad, con una capacidad para 2.351 personas. A la fecha de la visita, el C.P. Alto Hospicio albergaba al 93% de la población penal de la Región, a saber, 2.229 personas privadas de libertad, de las cuales aproximadamente 1.900 correspondía a hombres y 250 a mujeres (GENCHI, 2022). Un 45% de la población recluida son personas extranjeras, principalmente de nacionalidad boliviana. El C.P. Alto Hospicio es un recinto de administración concesionada, inaugurado el año 2006, perteneciente al Grupo 1 del Programa de Concesiones de Infraestructura Penitenciaria.
Informe de Visita a CP Valdivia
(Comité de Prevención contra la Tortura, 2023-11-30) Comité de Prevención contra la Tortura
Los días 9, 10 y 11 de mayo de 2023, el Comité de Prevención contra la Tortura (CPT) realizó una visita temática al C.P. Valdivia, en el contexto del plan anual de visitas del área penitenciaria, y en función de antecedentes que indicaban altos niveles de violencia en esta unidad penal.
Informe de visita a Complejo Penitenciario de Puerto Montt
(Comité de Prevención contra la Tortura, 2025-08-30) Comité de Prevención contra la Tortura
Los días 5 y 6 de Noviembre del año 2024, el Comité de Prevención contra la Tortura (CPT) realizó una visita temática al Complejo Penitenciario (CP) de Puerto Montt, el que está emplazado en el sector de Alto Bonito, Ruta 5 Sur a Pargua, comuna de Puerto Montt, ubicado fuera del límite de la área urbana de la ciudad. El Comité para la Prevención de la Tortura centró su visita en la Sección Femenina del CP de Puerto Montt, la cual al momento de la inspección albergaba a 95 mujeres privadas de libertad, de las cuales 59 se encontraban cumpliendo condena y 36 permanecían en prisión preventiva.
Informe de visita Escuela de Formación Penitenciaria
(Comité de Prevención contra la Tortura, 2025-10-30) Comité de Prevención contra la Tortura
La visita fue realizada por el Comité para la Prevención de la Tortura (CPT), en el marco de su mandato como Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura (Ley N°21.154). Se trató de la primera visita del CPT a la Escuela de Formación Penitenciaria de Gendarmería de Chile (ESFORPEN), con el objetivo de examinar las condiciones de vida, bienestar y formación del estudiantado. La visita se efectuó en un contexto de preocupación por denuncias públicas sobre malos tratos, deficiencias en infraestructura y riesgos asociados al modelo disciplinario. Dada la función estratégica de la Escuela en la formación de futuros funcionarios penitenciarios, su realidad incide directamente en la prevención de la tortura y la promoción de una cultura de derechos humanos dentro del sistema carcelario.
Visita al Centro Penitenciario Femenino de Talca
(Comité de Prevención contra la Tortura, 2025-11-30) Comité de Prevención contra la Tortura
Entre los días 8 y 10 de octubre de 2024, el Comité para la Prevención de la Tortura (CPT) realizó una visita temática al Centro Penitenciario Femenino de Talca (CPF de Talca), un recinto que opera sobre una infraestructura que originalmente funcionó como centro de internación provisoria y que no fue construida para albergar población femenina adulta. El establecimiento se organiza en siete casas y celdas destinadas originalmente a dos personas, pero que actualmente alojan frecuentemente a cuatro mujeres por dormitorio. A la fecha de la visita la población alcanzaba 190 mujeres, pese a que la capacidad de diseño del recinto es de 104 plazas, alcanzando un nivel de sobrepoblación de 82,69% (ocupación del 182,7%) . Este fenómeno no es aislado, sino parte de un aumento progresivo de la población femenina privada de libertad en la región, lo cual ha generado una tensión permanente sobre la infraestructura, dotación del personal y la necesidad de adoptar un enfoque diferenciado en la privación de libertad de mujeres.
Informe Temático Internación provisional y medidas de seguridad en recintos penitenciarios
(Comité de Prevención contra la Tortura, 2026-04-30) Comité de Prevención contra la Tortura
El presente informe temático fue elaborado por el Comité para la Prevención de la Tortura (CPT), organismo creado por la Ley N.º 21.154, en el marco de su mandato de monitoreo preventivo de los lugares de privación de libertad en Chile. Este informe examina la situación de personas sujetas a internación provisional o a medidas de seguridad por motivos de salud mental que permanecen en recintos penitenciarios, con especial atención al Centro de Detención Preventiva Santiago 1 (CDP Santiago 1). Este establecimiento concentra el 28% del total nacional y el 51,4% del total regional de personas sometidas a internación provisional o a medidas de seguridad en contextos penitenciarios, alcanzando a abril de 2025 un total de 191 personas en esa situación a nivel país.
Informe de visita a Región de Aysén Centro de Cumplimiento Penitenciario de Coyhaique y Centro de Detención Preventiva de Puerto Aysén
(Comité de Prevención contra la Tortura, 2026-04-30) Comité de Prevención contra la Tortura
En abril de 2025, el Comité para la Prevención de la Tortura (CPT) realizó una visita de monitoreo preventivo al Centro de Cumplimiento Penitenciario de Coyhaique y al Centro de Detención Preventiva de Puerto Aysén, en la Región de Aysén. Esta visita se enmarca en el mandato del CPT de examinar periódicamente las condiciones de privación de libertad, con el propósito de identificar factores de riesgo asociados a la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes.
Diagnóstico de caracterización y vulneraciones a los derechos humanos en el área penitenciaria
(Comité de Prevención contra la Tortura, 2022-01-30) Comité de Prevención contra la Tortura
Este informe ejecutivo recoge parte de la información recopilada por el equipo del CPT, en relación al sistema penitenciario nacional y la situación que viven las personas adultas privadas de libertad en instalaciones penales. Su principal fin fue servir de insumo para la instalación y operación del CPT en Chile. Se estructura en cuatro secciones. En primer lugar, se presenta una descripción del sistema penitenciario, los tipos de recintos, su distribución geográfica y características. En segundo lugar, se presenta una caracterización de la población penal privada de libertad en relación a factores como sexo, edad, nacionalidad, condición procesal, delitos cometidos, entre otras variables. A continuación, se hace una breve referencia a organismos nacionales que realizan labores de monitoreo de derechos humanos en recintos carcelarios, para finalmente, exponer una síntesis de diagnóstico sobre las condiciones de la privación de libertad en Chile y vulneraciones de derechos de las personas privadas de libertad (PPL). Los datos presentados tienen fechas de corte diversas, indicadas en cada sección, ya que se han ido actualizando a medida que se cuenta con nueva información oficial.
Segundo Informe Anual: Capítulo 2.4 La invisibilidad de las mujeres en el sistema penitenciario
(Comité de Prevención contra la Tortura, 2022-12-30) Comité de Prevención contra la Tortura
A continuación, se hará una revisión de varios elementos a considerar para el resguardo de los derechos de las mujeres privadas de libertad. Un principio básico al administrar un recinto penitenciario es el de no discriminación. Esto significa que la administración debe aplicar las normas de forma imparcial y sin consideración de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de cualquier otra índole, origen nacional o social, fortuna, nacimiento o cualquier otra situación (Reglas Mínimas para el Tratamiento de los Reclusos. Regla 2.1). Este principio exige considerar las necesidades individuales de la/os interna/os y se protejan y promuevan los derechos de las categorías más vulnerables.
Personas mayores en recintos penitenciarios: La situación de especial vulnerabilidad y algunas medidas para avanzar en la garantía de derechos fundamentales
(Comité de Prevención contra la Tortura, 2025-07-30) Comité de Prevención contra la Tortura
El presente informe tiene como objetivo dar a conocer aspectos centrales de la situación de las personas mayores en recintos penitenciarios, los estándares nacionales e internacionales en la materia, el abordaje del envejecimiento en las cárceles en la experiencia comparada y algunos hallazgos y recomendaciones del monitoreo realizado por el CPT a esta población.
Cuarto Informe Anual. Capítulo II: Ejes temáticos. Máxima seguridad en Chile: El uso extremo del aislamiento prolongado
(Comité de Prevención contra la Tortura, 2024-12-30) Comité de Prevención contra la Tortura
La preocupación expresada en diversos instrumentos internacionales sobre el aislamiento prolongado de personas privadas de libertad radica en que su uso puede constituir un trato cruel, inhumano y degradante, e incluso equipararse a la tortura. Las Reglas Mínimas de las Naciones Unidas para el Tratamiento de los Reclusos, conocidas como las Reglas de Nelson Mandela (reglas 42 a 45), prohíben expresamente ciertas prácticas, tales como el aislamiento indefinido, el aislamiento prolongado, el encierro en celdas oscuras o permanentemente iluminadas, las penas corporales, la reducción de alimentos o agua potable, y los castigos colectivos. Asimismo, cualquier restricción al contacto familiar solo puede imponerse por períodos breves y únicamente cuando sea estrictamente necesaria para mantener la seguridad y el orden.
Informe Temático Incorporación de Gendarmería de Chile a las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública: análisis preventivo de sus efectos sobre custodia penitenciaria y reinserción social
(Comité de Prevención contra la Tortura, 2026-03-30) Comité de Prevención contra la Tortura
El presente informe examina los efectos institucionales que tendría la incorporación de Gendarmería de Chile a las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública, en los términos del proyecto de reforma constitucional contenido en el Boletín N° 13.124-07. El análisis se concentra en sus implicancias para la organización y el funcionamiento del sistema penitenciario, especialmente en lo relativo a la dependencia ministerial del servicio, la conducción institucional, el estatuto del personal y la ubicación futura de la reinserción social.
Informe temático Internación provisional y medidas de seguridad en recintos penitenciarios: Prevención de riesgos de tortura y malos tratos respecto de personas con necesidades de atención en salud mental
(Comité de Prevención contra la Tortura, 2026-04-30) Comité de Prevención contra la Tortura
Este informe examina la situación de personas sujetas a internación provisional o a medidas de seguridad por motivos de salud mental que permanecen en recintos penitenciarios, con especial atención al Centro de Detención Preventiva Santiago 1 (CDP Santiago 1). Desde el mandato legal del Comité para la Prevención de la Tortura (CPT), establecido en la Ley N.º 21.154, el problema identificado revela una falla estructural en la articulación entre los sistemas de salud, justicia y administración penitenciaria. Esa falla expone a una población especialmente vulnerable a condiciones de custodia incompatibles con estándares de cuidado y dignidad humana.
Informe de Visita CCP Colina II
(Comité de Prevención contra la Tortura, 2021-12-30) Comité de Prevención contra la Tortura
El presente informe tiene como finalidad dar cuenta de los elementos recabados durante la visita realizada al Centro de Cumplimiento Penitenciario Colina II en el mes de abril de 2021, detallando los principales hallazgos y estableciendo una serie de recomendaciones que permitan trazar una ruta de trabajo en conjunto orientado a erradicar cualquier indicio de Tortura, Tratos Crueles, Inhumanos o Degradantes.
Informe de Visita al Centro Penitenciario Femenino Mayor Marisol Estay de San Miguel
(Comité de Prevención contra la Tortura, 2022-12-30) Comité de Prevención contra la Tortura
El presente informe expone los resultados de la visita realizada por el Comité para la Prevención contra la Tortura (CPT) al Centro Penitenciario Femenino Mayor Marisol Estay de San Miguel entre julio y agosto de 2021. El objetivo de la visita fue analizar los factores de riesgo asociados a la tortura y otros tratos crueles, inhumanos o degradantes que afectan a las mujeres que se encuentran en prisión preventiva en la Región Metropolitana.
Informe de Visita a la Sección Materno Infantil del Centro Penitenciario Femenino San Joaquín
(Comité de Prevención contra la Tortura, 2022-04-30) Comité de Prevención contra la Tortura
El presente informe expone los resultados de la visita realizada por el Comité de Prevención contra la Tortura (“CPT”) a la Sección Materno Infantil de San Joaquín el día 29 de julio del 2021. La decisión de constituirse en este recinto penitenciario se realiza tras visitar el CPF de San Miguel, donde se constata que la Sección Materno infantil de ese establecimiento se había clausurado y que la población de mujeres imputadas con sus hijas e hijos habían sido trasladadas al CPF de San Joaquín. El objetivo de la visita fue monitorear la situación de las mujeres que residen con sus hijas/os, entendiendo que tanto mujeres como niñas y niños están sujetas a una doble vulnerabilidad asociada al género y la etapa de desarrollo (APT, 2021).
Informe de Visita al Hospital Penitenciario de C.D.P. Santiago Sur
(Comité de Prevención contra la Tortura, 2023-02-28) Comité de Prevención contra la Tortura
El presente informe expone los resultados de la visita realizada por el Comité para la Prevención de la Tortura (CPT) al Hospital Penitenciario del C.D.P. Santiago Sur, realizada los días 7 y 27 de julio de 2022. El objetivo de la visita fue analizar el funcionamiento del Hospital para detectar los factores de riesgo de tortura y/o tratos crueles, inhumanos o degradantes que puedan presentarse durante la atención de salud de las personas privadas de libertad.

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