Reporte Hacinamiento en las cárceles de Chile 2025

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Instituto Nacional de Derechos Humanos

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Según datos de 2019 el índice de ocupación global del sistema penitenciario de adultos estaba alrededor del 106%. Al 31 de diciembre de 2025 los datos de Gendarmería de Chile señalan que el uso de la capacidad es de 146,9%. Estudios del INDH y las experiencias en terreno de sus observadores detectaban que la distribución de la población penal al interior de las cárceles implicaba sectores con mayor o menor grado de ocupación, evidenciando que las cifras promedio de una cárcel no necesariamente reflejaban la realidad concreta de cada sección o módulo. Por ello, analizar los niveles de ocupación de una cárcel no significa únicamente una revisión de sus cifras generales, sino además situar los datos en el contexto del sistema penitenciario y, a la vez, observar las condiciones específicas de cada establecimiento en las celdas, módulos y secciones. El presente informe es un diagnóstico actualizado sobre la ocupación de los establecimientos penitenciarios en Chile y el grado de cumplimiento de los estándares de derechos humanos de las personas privadas de libertad en las cárceles.

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I. Diseño y metodología -- II. Capacidad, ocupación y hacinamiento -- III. Estándares Internacionales de Derechos Humanos -- IV. Normativa interna -- V. Cifras de ocupación de los establecimientos penitenciarios -- VI. Niveles de ocupación y condiciones de habitabilidad.

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